2017年6月1日《网络安全法》正式实施，网络安全保障能力在逐步加强，但总体的保障体系尚未完善，特别是关键信息基础设施所面临的风险和保护能力欠缺的矛盾仍然很突出：关键信息基础设施面临的风险往往具有高度复杂、高度不确定性的特征，风险的系统性与风险来源的跨国界交织在一起，基于清晰权责界定的科层制组织遭遇前所未有的挑战，部门分割、条块分割、地域分割、军地分割的管理壁垒亟待被打破，需要建立健全常态化的统筹协调机构。《关键信息基础设施安全保护条例》(以下简称《条例》)第三条明确了国家网信部门的统筹协调职责，将进一步增强关键信息基础设施保护工作的系统性、整体性和协同性，有利于筑牢国家网络安全屏障，为经济社会发展和人民群众福祉提供安全保障。
一、关键信息基础设施统筹协调的必要性
关键信息基础设施安全保护工作点多线长，涉及金融、电信、交通、能源、水利、电子政务等多个重要行业和领域，需要行业主管监管部门依法履职，做好安全保护工作;另一方面，关键信息基础设施保护需要在经济、行政、科技、法律、外交、军事等层面采取囊括法律、技术、制度、管理等多角度、深层次、全方位的保护措施，需要保护工作部门、关键信息基础设施运营者、有关行业组织、网络安全服务机构等密切配合、高效联动，形成关键信息基础设施安全保护工作的有机整体。为了使保护工作部门、有关监管部门各司其职，政府、行业组织和社会等相互配合和共享网络安全信息和资源，使整体功能大于部分之和，应当建立关键信息基础设施的统筹协调机制，充分发挥国家网信部门的统筹协调作用，做到“一类事项原则上由一个部门统筹，一件事情原则上由一个部门负责”，这有利于避免条块分割和管理职能碎片化现象，体现了新时代党中央对关键信息基础设施安全保护工作的统一领导和整体布局。
二、关键信息基础设施统筹协调的积极意义
(一)通过统筹建立共同保护治理格局
关键信息基础设施作为网络安全的重中之重，其稳定运行影响着国家安全和社会稳定，因此政策必须得到落实。在2018年全国网络安全和信息化工作会议上习近平总书记指出：“要提高网络综合治理能力，形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局。”综合治网格局体现在关键信息基础设施安全保护领域需要通过统筹协调，形成“共同保护关键信息基础设施安全”的治理格局，特别是需要行业保护工作部门和相关监督管理部门形成整体性安全保护决策和手段，以适应关键信息基础设施保护的关联性和领域性特征。
(二)通过协调形成安全保护合力
关键信息基础设施为社会生产生活提供着最基本同时也是最关键的服务，与社会个体有着紧密联系，从这一角度而言能够更好地调动社会力量。因此，社会的各方面都应该积极参与到关键信息基础设施安全保护工作中来，共同抵御网络威胁和网络攻击对关键信息基础设施的破坏：保护工作部门、运营单位和组织要按照法律法规、制度标准的要求，采取必要措施保障关键信息基础设施安全，加强关键信息基础设施风险评估，逐步实现先评估后使用。建立政府、行业与企业的网络安全信息有序共享机制，充分发挥网络安全行业组织、网络安全服务机构在保护关键信息基础设施中的重要作用。关键信息基础设施提供的服务具有基础性和关键性，这便使安全保护工作具有了全民性，通过协调，有效整合社会资源和社会力量，避免碎片化，形成全社会共同防控网络安全事件的合力。
(三)提升保障能力
当前，经济社会网络化、信息化、数字化和智能化的程度越来越高，中国经济社会的关联性、耦合性、复杂性越来越高。一个微小的扰动就可能是“一只煽动翅膀的蝴蝶”，沿着复杂的社会网络交织、叠加、传导、互动，导致整体性的瘫痪和崩溃，引发系统性危机。关键信息基础设施面临风险的高度不确定性和不可预测性，其发生和发展演进路径、危害后果往往超越个体和单个组织的理性预判能力，这需要关键信息基础设施保护体系必须将所有的关键信息基础设施有效地统筹协调起来，形成应对系统性风险的韧性。
三、统筹协调的具体职责
(一)统筹建立健全关键信息基础设施安全保护的战略、法律和政策
制定或者修订关键信息基础设施相关的战略和政策;在《网络安全法》和《条例》的框架内，统筹制定完善关键信息基础设施认定、关键岗位认定和关键岗位人员安全背景审查、安全检测和评估、网络安全信息共享、网络安全服务机构管理等制度规范和标准。
(二)建立健全网络安全信息共享机制
统筹协调有关部门建立网络安全信息共享机制，及时汇总、研判、共享、发布网络安全威胁、漏洞、事件等信息，促进有关部门、保护工作部门、运营单位以及网络安全服务机构等之间的网络安全信息共享。
(三)组织实施网络安全审查
鉴于关键信息基础设施对网络产品和服务IT的依赖，网络产品和服务的IT供应链安全与国家安全的关系日益密切，为了防止关键信息基础设施因使用的产品和服务存在安全缺陷或其他隐患而受到攻击、破坏，或者其存储、处理的数据资源被窃取、泄露从而危害国家安全，关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务，影响或可能影响国家安全的，应当通过国家网信部门组织的网络安全审查。
(四)处置应对特别重大网络安全事件
组织处置关键信息基础设施整体中断运行或者主要功能障碍、国家基础信息以及其他重要数据泄露、较大规模个人信息泄露、造成较大经济损失、违法信息较大范围传播等特别重大网络安全事件或者防控上述特别重大网络安全威胁。
(五)检查检测
制定关键信息基础设施检查检测管理办法，统筹协调国务院公安部门、保护工作部门对关键信息基础设施进行网络安全检查检测，确保各部门之间协同配合、信息沟通，避免不必要的检查和交叉重复检查。
(六)优先保障
能源、电信等领域的关键信息基础设施是其他行业和领域的关键信息基础设施的运行基础。为体现重点保护的原则，国家网信部门应当统筹协调相关资源和采取有效措施，优先保障能源、电信等关键信息基础设施安全运行。同时，能源、电信行业应当采取措施，为关键信息基础设施安全运行提供重点保障。
(七)网络安全技术创新和产业发展
统筹推进关键信息基础设施安全保护、网络安全技术创新。在实施国家重大工程和相关专项时，将关键信息基础设施安全保护、网络安全技术创新和产业发展作为重要方向，组织力量实施关键信息基础设施安全技术攻关。
统筹加强网络安全服务机构建设和管理，制定管理要求并加强监督指导，不断提升服务机构能力水平，充分发挥其在关键信息基础设施安全保护中的作用。
(八)统筹推进军民融合
网络空间的产业性质以及网络空间的作战特点，决定了军民融合之路是实现网络主权保障力量建设的根本举措。军地在关键信息基础设施建设等高技术战略性产业领域具有深度融合发展的广阔空间，国家应当统筹推进网络安全军民融合，军地协同保护关键信息基础设施安全。
(九)统筹推进人才培养和奖励机制
统筹关键信息基础设施保护的人才培养，吸引和鼓励网络安全专门人才到关键信息基础设施运营单位工作，将运营单位安全管理、技术人员培训纳入国家继续教育体系。
对在关键信息基础设施安全保护工作中取得显著成绩或者作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰。从国家层面加强对网络安全工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰与奖励，以进一步激发网络安全工作者的工作积极性与国家荣誉感。
关键信息基础设施作为网络空间安全的重要组成部分，涉及的具体内容较为繁多，安全审查流程严谨，人员管理和技术要求高，面临的网络安全风险和威胁也处在不断变化之中。此外，行业规模的不同、接触群体的不同、地域限制的不同、行业属性的不同等众多方面对关键信息基础设施具体的安全保护工作提出了不同的要求，从事前对网络安全风险的监测、预警，到应对网络安全威胁采取的防御和抵制，再到对处置工作的惩治与恢复，每个环节都有着不同的技术要求、职责要求，因此在中央网络安全和信息化领导机构统一领导下，国家网信部门统筹协调下，每个具体环节的监管部门都必须严格遵循有法必依，执法必严，违法必究，做好关键信息基础设施的安全防护工作。(作者：崔聪聪，北京邮电大学人工智能法律研究中心主任)
企业单位的员工能不能调阅自己的个人人事档案？能不能拍照复印？人社部门有没有这方面的法规制度？
不能调阅。 人事档案调阅：1、调阅员工的人事档案需填写《档案借/查阅申请表》并经有效批准。 2、本部门员工的人事档案调阅需经部门主管批准。 3、 部门主管有权调阅其他部门员工的人事档案，但需行政人事部门主管审核，并报总经理批准。 4、部门主管级别的人事档案，总经理有权调阅。 5、调阅档案原则上在行政人事部门内部并在指定人员陪同下调阅。 如需借出行政人事部门，需行政人事部门主管批准。 借阅档案的人员，对档案应妥善保管，不得遗失、泄密和污损，不准抽换、折卷和转换，不得复印，借出的档案必须在2天内归还。 扩展资料人事档案管理制度：第一，保守档案机密。 现代企业竞争中，情报战是竞争的重要内容，而档案机密便是企业机密的一部分。 对人事档案进行妥善保管，能有效地保守机密。 第二，维护人事档案材料完整，防止材料损坏，这是档案保管的主要任务。 第三，便于档案材料的使用。 保管与利用是紧密相联的，科学有序的保管是高效利用档案材料的前提和保证。 基本内容：建立健全保管制度是对人事档案进行有效保管的关键。 其基本内容大致包括五部分：材料归档制度；检查核对制度；转递制度；保卫保密制度；统计制度。 (1)材料归档制度。 新形成的档案材料应及时归档，归档的大体程序是：首先对材料进行鉴别，看其是否符合归档的要求；其次，按照材料的属性、内容，确定其归档的具体位置；再次，在目录上补登材料名称及有关内容；最后，将新材料放入档案。 (2)检查核对制度。 检查与核对是保证人事档案完整、安全的重要手段。 检查的内容是多方面的，既包括对人事档案材料本身进行检查。 如查看有无霉烂，虫蛀等，也包括对人事档案保管的环境进行检查，如查看库房门窗是否完好，有无其他存放错误等。 参考资料来源：网络百科-人事档案
本人急需房地产开发公司总经理职责、副总经理职责、总工程师职责。
一、总经理工作职责 （一）根据集团总体发展规划，制定公司中长期发展规划和年度、季度及月度工作计划并组织实施保证经营目标的实现； （二）建立健全公司组织架构、岗位职责、工作流程、规章制度及基础管理工作，指导协调公司各职能部门工作，考核教练各职能部门负责人，保证公司管理科学、快速、高效运行； （三）提议任免公司中层干部，调配主要管理人员、财务人员、其他人员等，创建团结、协作、高效的公司团队； （四）严格按照程序审核公司各项财务收支，全面掌握、控制公司财务状况，统筹安排，开源节流，控制计划开支，降低公司运营成本； （五）全面负责房地产项目可行性分析论证、报批、招投标管理、施工管理、预算控制、竣工验收及营销等工作； （六）组织安排公司与政府部门、合作单位及客户等各方面关系的公关工作，维护与提升公司形象和声誉； （七）致力于培育公司核心竞争力，建设保证公司永续经营的企业文化； （八）负责分管办公室、财务部、物业部工作，对办公室、财务部、物业部工作负领导责任； （九）公司章程或董事会授予的其他职权。 二、副总经理岗位职责 直接对公司总经理负责； 对开发项目的设计、工程、预算、营销负直接领导责任，管理各部门的日常工作； 全面参与项目的可行性研究及立项工作； 负责项目规划、设计工作，及组织有关部门、专家审核规划设计等方案； 负责项目勘察、设计委托及管理工作。 审批图纸会审记录、施工组织设计，签证等关键性工作把关； 负责监督设计、监理、工程发包、材料设备采购等招投标工作； 组织相关部门进行合同审核、会签及归档管理工作； 各参建单位工作任务、计划审定，审批工程款、材料款； 工程项目成本、质量、进度工作的全面管理、监督、监控； 负责项目各参建单位的组织和工程施工总协调； 全面把握工程验收并组织与物业交接工作； 公司工程管理规范化工作、工程管理得失的总结及经验推广； 负责组织编制、完善各项管理制度，加强公司员工队伍建设工作； 参与选聘、任用主管部门各岗位人选；负责考核下属各部门及岗位的工作绩效；审核员工的奖、惩标准及方案：对内负责处理下属部门与公司其他部门之间的协作关系，对外做好相关外联工作； 负责楼盘全程的整体营销推广策略，从市调、企划、销售、招商等全部过程的管理、督导、推动等项工作。 一、工程部的工作内容 （一）配合开发部做好开发项目的立项、规划与报建，负责规划、设计前的资料准备及技术论证工作； （二）参与工程的规划设计、报建，负责工程招投标工作，编制和审核标底，审查监理单位和施工单位的资质、业绩和实力，组织招、投标会议，签订监理、施工承包合同，领办施工许可证；参与相关材料、设备、配套设施的招标工作。 （三）负责施工图纸的审查，先进行内部审查，在征得公司领导的同意后，再组织设计、施工、监理单位和分管副总及有关部门共同进行会审，做好会审纪要和技术鉴证等工作。 （四）组织和参与工程定位和放线工作，确保水准坐标点、标高的准确无误； （五）负责审查和批准工程的施工组织设计，并督促其实施； （六）负责工程项目的概算、预算的编制与审核，在保证质量的前提下，严格控制工程造价，坚决剔除不合理因素，努力降低开发成本； （七）负责工程项目的现场管理，认真开展施工质量、进度的检查，促进施工单位自我检查和监理单位的抽查与复查； （八）负责抓好工程的地桩、基础、一层结构、主体结构、隐蔽工程以及工程竣工的验收和质量等级评定工作； 责抓好项目安全生产、文明施工的管理工作； （十）责建筑工程技术文件、资料的收集、审核、整理、归档工作。 组织绘制竣工图，做到竣工工程的资料真实、齐全、完整、规范。 二、工程部经理岗位职责 （一）负责贯彻执行公司制定的各项规章制度以及公司领导做出的安排和决定，明确本部门的工作目标和岗位职责，抓好本部门的各项具体工作； （二）熟悉本部门各岗位的业务，制定本部门工作计划，安排、检查、督促本部门员工所承担的任务，帮助解决存在的问题； （三）参与工程规划设计、报建，负责工程招投标前期工作，受权签订配套设施、监理、施工承包合同，组织工程技术人员熟悉图纸和施工图纸会审；参与相关材料、设备的招标工作。 （四）抓好施工前的准备工作，检查督促施工单位做好施工组织设计和工程进度安排，掌握和控制各项目的施工进度，检查监督工程质量和安全生产及文明施工，定期组织召开工程例会，解决现场矛盾，做好各协作单位的协调配合； （五）处理施工中出现的技术问题，及时办理设计及施工变更通知，对变更项目增减的签证，协调好监理、施工单位的关系； （六）抓好工程的基础、主体结构、隐蔽工程及竣工验收，负责质量等级评定及质量问题的处理； （七）负责本部门内部管理工作，主持召开部门会议、碰头会，及时解决协调工作中存在的问题； （八）参加公司相关会议，及时汇报工作情况及存在的问题，加强协作，搞好与其它部门之间的配合； （九）负责本部门各项规章制度的建立及对本部门员工进行评价和考核，实行优胜劣汰的人才竞争上岗机制，不断提高部门员工的政治思想素质和业务技能； （十）完成领导临时交办的其它工作。 三、土建工程师岗位职责 （一）根据部门工作计划，制定本岗位工作计划； （二）认真阅读图纸，做到熟悉每个施工环节，充分了解设计意图，并参与图纸会审； （三）熟悉本专业现行规范、规程和国家相关规定； （四）深入施工现场，控制工程进度和施工质量，及时发现并解决问题,组织并参与解决施工中出现的各类问题； （五）重要事情做到事前请示，事后汇报，必要时整理成文字资料并存档； （六）参与审核施工单位的施工组织设计和专业施工方案； （七）协助预（决）算工程师完成本专业工程量统计和复核及预决算工作； （八）做好施工记录，编写或审核工程报表； （九）参与分项、分部、单位工程验收； （十）做好现场安全管理工作； （十一）督促监理公司监督施工质量、日常巡检、参加现场旁站、隐蔽验收、中间验收和竣工验收，处理质量事故； （十二）监督协调施工单位的安全生产和防火、防盗工作； （十三）监督预埋、预留工作，保证正确无误； （十四）完成领导交办的其他工作。 四、水、电工程师岗位职责 （一）根据部门工作计划，制定本岗位工作计划； （二）认真阅读图纸，熟悉每个施工环节，充分了解设计意图，并参与图纸会审； （三）熟悉本专业现行规范、规程和国家相关规定； （四）深入施工现场，了解工程进度，及时发现问题并及时解决问题，保证现场施工质量。 组织并参与解决施工中出现的各类问题； （五）重要事情做到事前有请示，事后有汇报，必要时整理成文字资料并存档； （六）参与审核施工单位的施工组织设计和专项施工方案； （七）协助预（决）算工程师完成本专业工程量统计和复核； （八）做好施工记录，编写或审核工程报表； （九）参与分项、分部、单位工程验收； （十）现场临时用电管理，确保施工用电安全； （十一）完成领导交办的其它工作。 五、园林工程师岗位职责 （一）根据部门工作计划，制定本岗位工作计划； （二）负责编制景观设计招标文件，参与考察设计单位； （三）负责景观设计方案的确定，并根据实施过程发生的问题进行调整和补充； （四）负责对景观设计方案审查，并提出修改意见，交相关人员讨论、审核，并形成一致意见后交总经理审批； （五）方案和技术交底工作，负责审核、校对景观施工图，审核后签署意见归档； （六）重点把握发苗木的数量与规格，控制工程造价； （七）现场解决施工过程中的技术问题。 六、预决算员岗位职责 （一）负责按公司批准的《项目总进度计划》编制《合同预算工作计划》，并组织按计划完成，负责相关的工程技术文件的收发、管理； （二）负责投资决策阶段的投资估算编制审核工作及整理分发工作； （三）负责组织对设计单位提交的单位工程或单项工程设计概算进行审核，并对原投资估算进行相应调整； （四）负责核实竣工结算资料的合法性、完整性，满足结算相关工作的要求，并负责施工图预算编制审核工作； （五）负责生产预算的编制、实施及管理； （六）负责工程类经济合同的草拟、商洽、会签及监控工作； （七）负责及时组织材料员等相关人员处理工程索赔与反索赔工作； （八）负责对由设计变更引起的费用进行测算； （九）负责招投标工程量清单的提供、标底的编制、合同价格的确定及合同会签； （十）参与讨论《材料、设备选型清单》； （十一）参与对供应商的售后评估。 七、材料员岗位职责（兼职） （一）根据工程实际进度，编制材料（设备）采购计划； （二）根据月计划表协助财务部安排甲供材料的资金计划； （三）对拟采购材料（设备）进行询价、比价等工作，对相关有意向的材料厂商的资质进行审查、认证，参与招标、合同谈判等的具体工作； （四）按材料设备合同负责催货、运输、验收、支付、仓储、保修； （五）做好对甲供材料的管理，建立台帐，控制好材料的入库和出库工作； （六）协助并监督监理做好对材料进场的质量检验工作； （七）监督材料设备采购合同执行情况； （八）参加设备试运行； （九）负责收集、整理、保管好材料设备档案（包括合格证、说明书、随机技术文件、运转记录等）； （十）负责加工材料设备的管理； （十一）协调材料厂商和施工单位的纠纷，不影响工程进度。 八、资料员岗位职责（兼职） （一）资料档案员负责收集、整理，管理好施工档案； （二）做好图纸和技术文件的收发工作，办好收发台账记录； （三）按档案管理制度的规定收集、整理、保管好工程档案。
股权激励是什么意思
编辑本段股权激励的原理经理人和股东实际上是一个委托代理的关系，股东委托经理人经营管理资产。但事实上，在委托代理关系中，由于信息不对称，股东和经理人之间的契约并不完全，需要依赖经理人的“道德自律”。股东和经理人追求的目标是不一致的，股东希望其持有的股权价值最大化，经理人则希望自身效用最大化，因此股东和经理人之间存在“道德风险”，需要通过激励和约束机制来引导和限制经理人行为。 在不同的激励方式中，工资主要根据经理人的资历条件和公司情况预先确定，在一定时期内相对稳定，因此与公司的业绩的关系并不非常密切。奖金一般以财务指标的考核来确定经理人的收入，因此与公司的短期业绩表现关系密切，但与公司的长期价值关系不明显，经理人有可能为了短期的财务指标而牺牲公司的长期利益。但是从股东投资角度来说，他关心的是公司长期价值的增加。尤其是对于成长型的公司来说，经理人的价值更多地在于实现公司长期价值的增加，而不仅仅是短期财务指标的实现。 为了使经理人关心股东利益，需要使经理人和股东的利益追求尽可能趋于一致。对此，股权激励是一个较好的解决方案。通过使经理人在一定时期内持有股权，享受股权的增值收益，并在一定程度上承担风险，可以使经理人在经营过程中更多地关心公司的长期价值。股权激励对防止经理的短期行为，引导其长期行为具有较好的激励和约束作用。 编辑本段股权激励的模式（1）业绩股票 是指在年初确定一个较为合理的业绩目标，如果激励对象到年末时达到预定的目标，则公司授予其一定数量的股票或提取一定的奖励基金购买公司股票。业绩股票的流通变现通常有时间和数量限制。另一种与业绩股票在操作和作用上相类似的长期激励方式是业绩单位，它和业绩股票的区别在于业绩股票是授予股票，而业绩单位是授予现金。 （2）股票期权 是指公司授予激励对象的一种权利，激励对象可以在规定的时期内以事先确定的价格购买一定数量的本公司流通股票，也可以放弃这种权利。股票期权的行权也有时间和数量限制，且需激励对象自行为行权支出现金。目前在我国有些上市公司中应用的虚拟股票期权是虚拟股票和股票期权的结合，即公司授予激励对象的是一种虚拟的股票认购权，激励对象行权后获得的是虚拟股票。 （3）虚拟股票 是指公司授予激励对象一种虚拟的股票，激励对象可以据此享受一定数量的分红权和股价升值收益，但没有所有权，没有表决权，不能转让和出售，在离开企业时自动失效。 （4）股票增值权 是指公司授予激励对象的一种权利，如果公司股价上升，激励对象可通过行权获得相应数量的股价升值收益，激励对象不用为行权付出现金，行权后获得现金或等值的公司股票。 （5）限制性股票股权激励相关书籍
是指事先授予激励对象一定数量的公司股票，但对股票的来源、抛售等有一些特殊限制，一般只有当激励对象完成特定目标（如扭亏为盈）后，激励对象才可抛售限制性股票并从中获益。 （6）延期支付 是指公司为激励对象设计一揽子薪酬收入计划，其中有一部分属于股权激励收入，股权激励收入不在当年发放，而是按公司股票公平市价折算成股票数量，在一定期限后，以公司股票形式或根据届时股票市值以现金方式支付给激励对象。 （7）经营者/员工持股 是指让激励对象持有一定数量的本公司的股票，这些股票是公司无偿赠与激励对象的、或者是公司补贴激励对象购买的、或者是激励对象自行出资购买的。激励对象在股票升值时可以受益，在股票贬值时受到损失。 （8）管理层/员工收购 是指公司管理层或全体员工利用杠杆融资购买本公司的股份，成为公司股东，与其他股东风险共担、利益共享，从而改变公司的股权结构、控制权结构和资产结构，实现持股经营。 （9）帐面价值增值权 具体分为购买型和虚拟型两种。购买型是指激励对象在期初按每股净资产值实际购买一定数量的公司股份，在期末再按每股净资产期末值回售给公司。虚拟型是指激励对象在期初不需支出资金，公司授予激励对象一定数量的名义股份，在期末根据公司每股净资产的增量和名义股份的数量来计算激励对象的收益，并据此向激励对象支付现金。 以上第一至第八种为与证券市场相关的股权激励模式，在这些激励模式中，激励对象所获收益受公司股票价格的影响。而帐面价值增值权是与证券市场无关的股权激励模式，激励对象所获收益仅与公司的一项财务指标———每股净资产值有关，而与股价无关。 编辑本段股权激励与经理人市场股权激励相关书籍
股权激励手段的有效性在很大程度上取决与经理人市场的建立健全，只有在合适的条件下，股权激励才能发挥其引导经理人长期行为的积极作用。经理人的行为是否符合股东的长期利益，除了其内在的利益驱动以外，同时受到各种外在机制的影响，经理人的行为最终是其内在利益驱动和外在影响的平衡结果。股权激励只是各种外在因素的一部分，它的适用需要有各种机制环境的支持，这些机制可以归纳为市场选择机制、市场评价机制、控制约束机制、综合激励机制和政府提供的政策法律环境。 1．市场选择机制 充分的市场选择机制可以保证经理人的素质，并对经理人行为产生长期的约束引导作用。以行政任命或其他非市场选择的方法确定的经理人，很难与股东的长期利益保持一致，很难使激励约束机制发挥作用。对这样的经理人提供股权激励是没有依据的，也不符合股东的利益。职业经理市场提供了很好的市场选择机制，良好的市场竞争状态将淘汰不合格的经理人，在这种机制下经理人的价值是市场确定的，经理人在经营过程中会考虑自身在经理市场中的价值定位而避免采取投机、偷懒等行为。在这种环境下股权激励才可能是经济和有效的。 2. 市场评价机制股权激励相关书籍
没有客观有效的市场评价，很难对公司的价值和经理人的业绩作出合理评价。在市场过度操纵、政府的过多干预和社会审计体系不能保证客观公正的情况下，资本市场是缺乏效率的，很难通过股价来确定公司的长期价值，也就很难通过股权激励的方式来评价和激励经理人。没有合理公正的市场评价机制，经理人的市场选择和激励约束就无从谈起。股权激励作为一种激励手段当然也就不可能发挥作用。 3. 控制约束机制 控制约束机制是对经理人行为的限制，包括法律法规政策、公司规定、公司控制管理系统。良好的控制约束机制，能防止经理人的不利于公司的行为，保证公司的健康发展。约束机制的作用是激励机制无法替代的。国内一些国有企业经营者的问题，不仅仅是激励问题，很大程度上是约束的问题，加强法人治理结构的建设将有助于提高约束机制的效率。 4. 综合激励机制 综合激励机制是通过综合的手段对经理人行为进行引导，具体包括工资、奖金、股权激励、晋升、培训、福利、良好工作环境等。不同的激励方式其激励导向和效果是不同的，不同的企业、不同的经理人、不同的环境和不同的业务对应的最佳激励方法也是不同的。公司需要根据不同的情况设计激励组合。其中股权激励的形式、大小均取决于关于激励成本和收益的综合考虑。 5. 政策环境 政府有义务通过法律法规、管理制度等形式为各项机制的形成和强化提供政策支持，创造良好的政策环境，不合适的政策将妨碍各种机制发挥作用。目前国内的股权激励中，在操作方面主要面临股票来源、股票出售途径等具体的法律适用问题，在市场环境方面，政府也需要通过加强资本市场监管、消除不合理的垄断保护、政企分开、改革经营者任用方式等手段来创造良好的政策环境。 编辑本段股权激励关键点Yintl（鹰腾咨询）通过为多家企业设计股权激励方案，从中总结了股权激励设计的主要几个关键点： 1、 激励模式的选择激励模式是股权激励的核心问题，直接决定了激励的效用。 2、 激励对象的确定股权激励是为了激励员工，平衡企业的长期目标和短期目标，特别是关注企业的长期发展和战略目标的实现，因此，确定激励对象必须以企业战略目标为导向，即选择对企业战略最具有价值的人员。 3 、购股资金的来源由于鼓励对象是自然人，因而资金的来源成为整个计划过程的一个关键点。 4 、考核指标设计股权激励的行权一定与业绩挂钩，其中一个是企业的整体业绩条件，另一个是个人业绩考核指标。 5 、确定激励额度 编辑本段股权激励现状 1、中小板公司股权激励情况截至2008年4月30日，深市中小板221家上市公司都已如期披露了2007年度年报，上市公司2007年度董监事薪酬和股权激励情况悉数揭露。从整体上看，中小板上市公司均能如实反映公司的薪酬状况，并且董监高薪酬与公司业绩之间呈现正相关关系。中小板共有25家上市公司推出了股权激励方案，其中有7家已经进入了实施阶段，其余18家都处于董事会预案并报证监会报备审批阶段。在这25家公司中，大部分公司采用股票股权方式，对行权条件采用净资产收益率、净利润增长率等指标加以限定，保证了公司长期稳定的增长。 2、上市公司股权激励情况自2010年起，A股公司大范围实施股权激励计划，并普遍采取成本较低的股票期权激励模式。从利益最大化的角度来看，上市公司偏爱在股市周期低点、公司股价低估时推出股权激励方案。其中，中小板和创业板民企成为倡导股权激励的绝对主力。 进入2008年后，受过国内外经济金融形势影响，A股出现大幅回调。股指的理性回归使得股权激励计划实施的重新具备了极好的空间，上市公司推出股权激励方案的积极性大增。仅仅在一季度就一共有21家企业宣布了股权激励方案，其中，13家采用股票期权模式，5家采用限制性股票，2家采用股票增值权，1家采用限制性股票加股票增值权的混合模式。 2007年上市公司的股权激励方案在数量远不如2006 年多，全年一共有13家上市公司推出股权激励方案。 2007 年上市公司股权激励呈现以下几个显著特点：首先，虽然数量远不如2006 年多，但是股权激励方案的质量却有了显著的提高。特别是国有控股上市公司股权激励逐步走向科学规范，表现在完善股权激励业绩考核体系，科学设置业绩考核指标等方面。 其次，2007 年所有公布的方案均为股票期权方案。站在股东与公司的角度来看，相比限制性股票激励方案，股票期权模式有两个显著的优点：一是股票期权模式获得收益的难度更大，激励对象的收益全部来自于上市公司股价对于授予价格的溢价。二是股票期权激励计划对上市公司现金流基本没有影响。 编辑本段股权激励制度股权激励制度是以员工获得公司股权的形式给予其一定的经济权利,使其能够以股东的身份参与企业决策、利润分享,并承担经营风险,员工自身利益与企业利益更大程度地保持一致,从而勤勉尽责地为公司的长期发展而服务的一种制度。股权激励对改善公司治理结构、降低代理成本、提升管理效率、增强公司凝聚力和市场竞争力起到非常积极的作用。 通常情况下股权激励包括员工持股计划(Employee Stock Ownership Plan ,简称ESOP)、股票期权(Stock Option)和管理层收购(Manager Buyout, 简称MBO)。 编辑本段股权激励的设计因素1.激励对象：既有企业经营者（如CEO）的股权激励，也包括普通雇员的持股计划、以股票支付董事报酬、以股票支付基层管理者的报酬等。 2.购股规定：即对经理人购买股权的相关规定，包括购买价格、期限、数量及是否允许放弃购股等。上市公司的购股价格一般参照签约当时的股票市场价格确定，其他公司的购股价格则参照当时股权价值确定。 3.售股规定：即对经理人出售股权的相关规定，包括出售价格、数量、期限的规定。出售价格按出售日的股权市场价值确定，其中上市公司参照股票的市场价格，其他公司则一般根据预先确定的方法计算出售价格。为了使经理人更多地关心股东的长期利益，一般规定经理人在一定的期限后方可出售其持有股票，并对出售数量做出限制。 4.权利义务：股权激励中，需要对经理人是否享有分红收益权、股票表决权和如何承担股权贬值风险等权利义务做出规定。 5.股权管理：包括管理方式、股权获得来源和股权激励占总收入的比例等。股权获得来源包括经理人购买、奖励获得、技术入股、管理入股、岗位持股等。股权激励在经理人的总收入中占的比例不同，其激励的效果也不同。 6.操作方式：包括是否发生股权的实际转让关系、股票来源等。一些情况下，为了回避法律障碍或其他操作上的原因，在股权激励中，实际上不发生股权的实际转让关系。在股权来源方面，有股票回购、增发新股、库存股票等。
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