安全生产管理目标数据是企业安全管理工作的核心驱动力,通过科学设定、动态监控与持续优化数据指标，能够有效识别风险、量化成效、推动责任落实，为构建本质安全型企业提供坚实支撑，以下从目标数据体系构建、关键指标解析、动态管理机制及应用价值四个维度，系统阐述其在安全生产管理中的实践路径。
安全生产管理目标数据体系的科学构建
安全生产管理目标数据体系的构建需遵循“SMART”原则（具体、可衡量、可实现、相关性、时限性），结合企业行业特点、规模大小及风险等级，形成“层级化、模块化、动态化”的数据框架，体系通常分为一级目标（总体指标）、二级目标（分项指标）和三级目标（细化指标），自上而下分解，自下而上汇总，确保目标与责任逐级绑定。
以制造业为例,一级目标可设定为“年度零死亡、重伤率≤0.05、隐患整改率100%”；二级目标涵盖风险管控、隐患治理、教育培训、应急管理等模块；三级目标则进一步细化，如“高风险作业审批率100%”“员工安全培训课时≥40小时/年”“应急演练覆盖率100%”等，通过这种层级分解，将宏观目标转化为可操作、可考核的具体数据，形成“横向到边、纵向到底”的目标责任网络。
关键安全生产管理目标指标解析
安全生产管理目标数据需聚焦“人、机、环、管”四大核心要素，选取具有代表性、敏感性的指标作为监控重点，以下为制造业常见的关键指标及内涵：
事故控制指标
事故控制指标是衡量安全绩效的直接体现,主要包括：
风险管控指标
风险管控指标体现事前预防能力,核心数据包括：
隐患治理指标
隐患治理指标反映问题整改闭环管理效果,关键数据有：
安全培训与行为指标
人员安全素质是安全管理的基础,相关指标包括：
应急管理指标
应急管理指标体现企业应对突发事件的能力,核心数据为：
表：制造业安全生产管理目标数据参考标准 | 指标类别| 具体指标| 目标值| 统计周期||——————|————————-|————–|————|| 事故控制| 重伤率| ≤0.05%| 年度|| 风险管控| 重大风险管控措施落实率 | 100%| 季度|| 隐患治理| 隐患整改率| 100%| 月度|| 安全培训| 培训覆盖率| 100%| 月度|| 应急管理| 应急预案演练率| 100%| 年度|
安全生产管理目标数据的动态管理机制
目标数据的有效性依赖于“设定—监控—分析—改进”的闭环管理机制，企业需建立数字化管理平台，通过物联网、大数据等技术实时采集数据，确保信息的准确性与时效性。
安全生产管理目标数据的应用价值
安全生产管理目标数据不仅是安全工作的“度量衡”，更是决策支持与持续改进的“导航仪”，其价值主要体现在三方面：一是通过量化指标明确安全工作的重点与方向，避免“眉毛胡子一把抓”；二是通过数据对比揭示管理漏洞，推动从“经验管理”向“数据驱动管理”转型；三是通过公开透明的数据考核，强化全员安全意识，形成“人人讲安全、事事为安全”的文化氛围。
某化工企业通过监控“重大风险管控措施落实率”数据，发现某区域有毒气体检测仪校准滞后，及时督促整改，避免了潜在泄漏事故；某建筑公司通过分析“隐患整改平均时长”，优化了整改流程，将整改效率提升30%，这些案例印证了数据在预防事故、提升管理效能中的核心作用。
安全生产管理目标数据是现代企业安全管理体系的重要基石,企业需以数据为核心，构建科学的目标体系、完善的管理机制和高效的应用模式，推动安全生产工作从被动应对向主动预防、从经验判断向数据决策转变，最终实现本质安全与可持续发展的有机统一。
沙场安全生产制度都有哪些？详细内容是什么？
1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。 2、道路运输经营者负责经营许可范围内的安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。 3、聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员，并与驾驶员签订安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。 4、积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费，保证安全生产工作的开展。 5、落实事故处理“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过；事故责任者没处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取不放过。 6、建立营运车辆维护、检修工作制度，督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。 二、安全生产操作规程1、严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃安全生产操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产活动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。 2、对道路运输驾驶人员要求做到“八不”。 即：“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。 保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。 3、做好危险路段记录并积极采取应对措施，特别是山区道路行车安全，要做到“一慢、二看、三通过”。 4、不运输法律、行政法规禁止运输的货物，法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，应当按规定查验有关手续，符合要求的方可承运。 5、保持车辆良好技术状况，不擅自改装营运车辆。 6、做到反三违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作规程。 7、发生事故时，应立即停车、保护现场、及时报警、抢救伤员和货物财产，协助事故调查。 8、采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等。 9、不违章作业，驾驶人员连续驾驶时间不超过4小时。 三、安全生产监督检查制度1、每月至少进行一次全面安全检查，重点检查安全生产责任制、规章制度的建立完善、安全隐患整改、应急预案、有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况，并做好记录。 2、做好出车前、停车后的准备、检查工作，确保行车安全，发现隐患要及时修复后方可出车。 3、装货时严查超载和擅自装载危险品。 4、不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件。 5、检查驾驶员是否带病或疲劳开车，是否违反安全生产操作规程。 6、检查消防设施是否安全有效。 7、建立安全生产奖惩制度，依制度进行奖惩。 四、消除安全生产事故隐患制度为落实安全生产责任制，加强道路运输安全生产监督管理，遏制交通事故发生，须做到：1、对交通主管部门检查发现的安全生产隐患整改事项，按时逐项予以整改、落实。 2、每月至少开展一次全面安全检查，发现存在安全隐患立即通知整改，并立即抓好落实，及时消除。 3、驾驶员要定期做健康体检及心理的职业适应性检查。 4、每趟次出车前，要对车辆的安全性能进行全方位检查，发现问题及时排除，不消除隐患不得出车。 5、装载货物时，须检查超载及危险品等情况，确认无误后方可出车。 6、要不定时检查驾驶员及车辆是否符合安全管理规定。 7、车辆经检测、二级维护，查出的隐患要及时整改，整改不到位不得出车。 8、定期对车辆和办公场所的消防器材、电路、车辆机件等进行自查自纠。 9、对安全隐患不及时整改的责任者给予从严追究。 10、建立健全安全生产事故隐患档案，吸取经验教训，举一反三，组织研究和探讨新技术应用。 五、交通事故应急预案为把交通事故的损失降到最低程度，须做到：1、发生交通事故，当事人应立即进行自救，并报警。 电话：122（交警）、119（消防）、120（急救），应简明讲清事故地点、伤亡、损失等情况，以及事故对周围环境的危害程度，保护现场，抢救伤员，保护货物财产并通报运输经营者与保险公司。 2、当事人应立即切断车辆电源开关，使用消防器材，布置好安全警戒线，应果断处置，不要惊慌出错，避免造成更大的灾害。 3、对伤者的外伤应立即进行包扎止血处理，发生骨折者应就地取材进行骨折定位，并移至安全地带，对死亡人员也应移至安全地带妥善安置。 积极协助120救护人员救死扶伤，避免事故扩大化，把伤害减至最低程度。 4、保护好自身的安全，积极配合交警、消防等部门进行救护并做好各项善后工作。 5、发生一次死亡3人以上的运输事故，应在6小时内报告当地交通主管部门。 六、 自然灾害、突发性事件应急预案1、做好应急运输保障工作，在发生自然灾害、突发性事件时，要服从县级以上人民政府或者交通主管部门的统一调度、指挥。 2、报告：遇有自然灾害、突发性事件发生，应立即在最短时间内逐级向交通主管部门报告（在异地遇有自然灾害、突发性事件的应同时向当地人民政府和交通主管部门报告）。 3、车辆：投入应急运输车辆使用年限不超过5年，并经检测合格的在用车；车辆运行单程在500公里以上必须配备2名驾驶员，每位驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时。 4、人员：参运人员年龄在20至50岁之间，符合道路运输经营条件的驾驶人员，且技术过硬、作风正派、身体健康。 5、接受应急运输任务后，运输车辆、人员必须整合待命，在规定时间内到达指定地点集合，且必须由道路运输经营者亲自带队。 6、执行应急运输任务时，运输车辆及参运驾驶人员要遵守应急预案的有关规定，服从交通主管部门的统一调度、指挥，遇事主动请示、汇报，协调解决好各项工作事务。 7、完成应急运输任务后，必须向各有关部门汇报任务完成情况，及时做好车辆维护、保修，总结经验，提高应急应变能力和处置能力。 8、根据应急运输保障工作的需要，做好相关应急物资的储备，完成交通主管部门交给的其他运输任务。 以上道路运输安全生产管理制度本人将严格遵守，认真履行，组织实施，并不断加以完善、充实，确保道路运输安全生产管理制度的贯彻、落实。
谈如何落实安全生产主体责任的最新相关信息
安全生产是企业长远发展永恒的主题。 没有安全，根本谈不上生产，更谈不上经济效益；安全生产工作如履薄冰、如临深渊，不安全因素防不胜防。 落实安全生产责任制是搞好安全生产工作的有力武器，是公司安全生产的法宝，是观世音手上的金箍，但是有了金箍，如果没有套上孙猴子的头，也是不能令这只野性难驯的猴子服帖的。 所以说安全生产责任重在落实。 安全生产责任制这顶金箍，一定要切实落实到各级安全生产责任人头上，才能使安全生产可控、在控。 落实以单位行政正职是安全第一责任者为核心的各级安全生产责任制，充分发挥有系统、分层次的安全生产保证体系的作用，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，适应公司发展的需要，是切实保证安全发电和职工人身安全的有力保障。 安全生产主体责任的内涵。 责任主体的含义是工作责任的直接承担者和任务的具体落实者。 按照《安全生产法》和国家有关规定，生产经营单位（或称企业）是安全生产责任的直接承担者和安全生产任务的具体落实者。 因此，安全生产责任主体就是指生产经营单位，具体到公司，就是各基层单位。 各单位应当依照公司的规定，履行安全生产职责和义务，在生产经营活动全过程中，必须按照规定履行义务和承担责任，否则接受未尽责的追究。 公司各单位应当承担的责任，包括设备设施保障责任、安全生产资金投入责任、安全生产人员配备责任、责任制和规章制度制定责任、安全教育培训责任、安全生产管理责任、事故报告和应急救援的责任、规章规定的其他安全生产责任。 各单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，并应当履行下列职责：建立健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；定期主持研究安全生产工作，定期报告安全生产情况；督促、检查本单位的安全生产工作，认真抓好事故隐患和危险源的排查、认定、分析、建挡、监控、治理和核销工作；组织制定本单位的生产安全事故应急救援预案并适时组织演练；及时、准确报告生产安全事故，积极组织事故救援工作等。 充分认识落实安全生产主体责任的重要意义安全生产能不能搞好，很大程度上取决于单位领导层对安全生产的认知程度。 各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实安全生产主体责任的重要意义。 往小了说，落实安全生产主体责任，是实现公司可持续发展的客观要求。 在当前电力改革、电力供需矛盾突出背景下，对公司的生存发展提出了新的挑战和考验。 落实安全生产主体责任尤为重要，公司需要保证安全发展的环境。 往大了说，落实安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。 中央反复强调以人为本，构建和谐社会。 人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，安全生产本身就是对人的生命权益的维护。 如果各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，更谈不上和谐社会。 因此建设和谐社会，必须以安全生产为前提和保障。 健全和落实企业安全生产责任制“安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，安全第一是原则，预防为主是手段，综合治理是方法。 安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。 预防为主是实现安全第一的根本途径。 只有把安全生产的重点放在建立事故预防体系上，超前采取措施，才能有效防止和减少事故。 只有采取综合治理，才能实现人、机、物、环境的统一，实现本质安全，真正把安全第一、预防为主落到实处。 隐患险于明火，防范胜于救灾，指明安全生产工作的根源是“消除隐患”，表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”，更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。 消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。 那么，如何健全和落实安全生产责任制呢？关键要做好以下几点。 一是推行“一岗双责”安全生产责任制。 安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要对分管业务工作负责，又要对分管领域内的安全生产工作负责。 各级职能部门按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移，重心下移”的安全生产管理机制。 二是确保层层签订安全生产责任书。 通过签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产责任分解落实到基层单位和部门，基层单位、部门再以责任书形式落实到班组，班组落实到岗位和职工个人。 责任书应根据各级人员不同的职责进行区分，但宗旨是明确安全生产的责、权、利，形成一种有效的激励和约束机制。 三是积极推行安全生产承诺制度。 在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》，通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务，让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要，时时刻刻想到安全。 同时，开展安全承诺制度，对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标，提供了可靠的保证基础。 四是完善安全生产奖惩机制。 安全考核与安全奖励挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确实发挥作用。 突出重奖重罚的原则，奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛。 若发生事故，严格执行“一票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩，直至追究法律责任。 加强安全生产基础管理抓建章立制，提高安全生产基础管理水平。 没有规矩，不成方圆。 各单位必须根据公司安全生产管理规定建立完善符合自身实际的《安全生产责任制》、《安全生产奖惩办法》等纲领性制度。 事实上，建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。 抓设施完善，提高企业本质安全度。 各单位应按照电力生产安全标准规范要求，添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施，为职工提供一个安全的生产作业环境。 杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。 抓教育培训，提高全员安全素质。 各单位必须严格执行三级安全教育，对员工进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。 同时，要进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力，要进一步规范全员培训，力争使每一位员工都受到针对性的教育，切实提高每一位从业人员的安全素质。 抓标准化建设，提高企业安全管理水平。 企业要做到安全生产，涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。 要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制，这就涉及到综合的系统管理工程。 开展安全生产标准化建设和安全风险预控，就是在特定的环境、特定的时间里，通过有效的制度和办法，使人的行为与各种要素达到和谐统一，以确保安全。 抓危险源监控，提高企业应急处置能力。 危险源是导致事故发生的根源，是具有潜在意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。 各级安全生产管理人员应定期对危险源进行普查并登记建档，定期对危险源进行检测、检验、安全评估，建立完善以企业为责任主体的危险源监控体系，不断完善各级安全监控体系。 同时，要加快应急预案体系建设步伐，并组织开展有针对性的应急预案演练，不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。 安全责任重于泰山。 只要真正地把安全工作摆在首位，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制住事故，实现安全生产和公司的协调健康发展---以上答案由家律网整理提供
如何推进企业安全生产主体责任的强化和落实
一、充分认识强化和落实企业安全生产主体责任的重要意义安全是企业永恒的主题，企业是安全生产的责任主体。 要落实企业安全主体责任，确保企业安全生产，必须充分认识企业安全生产主体责任的强化和落实的重要意义。 （一）落实企业安全生产主体责任，是保障经济社会协调发展的必然要求。 企业是经济社会最基本的单元、最活跃的细胞。 一个地区的经济社会发展状况在很大程度上取决于企业的发展，而企业能否实现长治久安在其中起着至关重要的作用。 （二）落实企业安全生产主体责任，是实现企业可持续发展的客观要求。 在工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的大背景下，对企业的生存发展提出了新的挑战和考验。 这一时期，既是战略机遇期，也是矛盾凸现期，同时也是各类安全事故易发期。 如果企业不能落实安全生产主体责任，让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期，企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境，势必对企业的可持续发展造成深远的影响。 （三）落实企业安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。 隐患存在于企业，事故发生于企业，职工是各类事故的直接受害者。 中央反复强调以人为本，构建和谐社会。 人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，安全生产本身就是对人的生命权益的维护。 如果企业隐患不断，职工群众整天提心吊胆，缺少安全感，还谈何和谐社会；如果各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，更谈不上和谐社会。 因此建设和谐社会，必须以企业安全生产为前提和保障。 二、正确剖析落实企业安全生产主体责任存在的主要问题随着市场经济的发展，企业的经济成分和组织形式日益多样化，形成了国有、集体、私营、外商投资及个体工商户并存的局面，使企业的安全生产管理存在多样化、形势出现复杂化。 综观目前的企业安全生产发展现状，要切实做到落实企业的安全主体责任还存在不少问题。 （一）企业经营者安全意识淡薄，未把安全生产放在可持续发展的战略高度上来认识，重生产、轻安全。 不少企业经营者，安全意识淡薄，折射出来一个很严重的问题就是中国目前的安全文化发展还处于一个低水平的阶段。 安全的核心是安全素质, 它包含文化修养、风险意识、安全技能、行为规范等多方面因素，其标志是风险意识。 风险意识的产生取决于安全素质的提高。 现阶段，全民的总体安全素质还不是很高，而作为企业生产经营活动的领导者、组织者、决策者的企业负责人又偏重经济效益，对安全生产所产生的社会效益认识不足，重视不够，把安全与生产对立起来，是目前企业在落实安全生产主体责任方面存在的最根本的问题。 （二）企业安全责任履行不到位，特别是安全投入、建章立制有较大的差距。 安全经济效益分为企业经济效益和社会效益两类，安全对社会的影响和作用，体现其社会效益；对企业生产与销售等经济作用和影响，则反映了企业的经济效益。 从时间上分析，企业的经济效益一般经历负担期（或称投资无利期）--微利期--持续强利期--利益萎缩期--无利期的层次循环。 在企业发展的初期，许多企业只从短期经济利益考虑，减少安全投入，使企业的安全生产工作无法正常开展，如规章制度不健全，安全设施不完善，生产设备陈旧老化，本质安全度低等现象仍在不少企业普遍存在。 （三）企业安全基础工作不扎实，安全教育、安全培训、安全技术均存在不同程度的欠缺。 事故的预防与控制，应从安全技术、安全教育、安全管理三个方面入手，采取相应的措施。 大量的事故原因分析显示，事故的发生主要是由于设备或装置缺乏安全技术措施，管理上有缺陷和教育不够三个方面的原因引起的。 技术、教育、管理三个方面，是有效预防与控制事故的重要手段，但目前仍有一些企业在这方面欠账较多，安全管理基础薄弱，预防和控制事故的能力低下。 （四）监管力量有待增加。 我区非煤矿山、危化品、建筑施工、烟花爆竹、民用爆破等高危行业，生产经营数量有百余家，加之我区是服装生产地有万余家中小型服装厂和其它生产经营单位场所，发生事故的概率较高，安全监管任务重、压力大。 目前，虽然各企业普遍建立了安全生产监管机构，但在人员、装备等多方面的配备上仍比较薄弱，难以适应实际工作的需要，致使贯彻实施安全生产法律法规、加强安全生产监管执法不能真正落到实处。 （五）工作协调机制协调机制有待健全。 每每提到安全生产，大多数人认为就是安全生产监督管理部门一家的事，对大安全、综合监管的含义理解不深，特别是负有安全生产监管监察职能的有关部门之间缺乏一套行之有效的工作制度和协调联动机制，严重削弱了监管执法力度。 三、推进企业落实安全生产主体责任的思考毋容置疑，落实企业安全生产主体责任的主体是企业，企业应成为落实安全生产主体责任的组织者、实践者和执行者。 但在现阶段，企业在这方面的积极性和主动性还不是很高的情况下，就必须充分发挥政府的社会管理职能，通过构建政府层面强有力的监管体系和监管机制，来推进企业安全生产主体责任的落实。 （一）以目标管理为抓手，切实强化责任，重点解决“承担什么主体责任”的问题。 企业和政府作为安全生产的“两个主体”，两者之间任务不同，但目标一致，既相互关联，又严格区别，既互相依存，又相互制约。 要落实企业安全生产主体责任和政府监管责任，首先要明确责任，做到职责清晰、要求具体、监督有力。 1、坚持属地管理，积极推行安全生产目标管理。 要按照“属地管理”和“一把手负责”的原则，下达年度安全管理目标，并和各镇、各有关部门主要领导签订责任书，各镇、各有关部门及时做好分解落实工作，横向分解到所有企事业单位，不论投资者、经营者来自本地还是外地，也不论企业性质是转制企业还是民营私企，做到横向到边，不留死角；纵向分解到各车间、班组、岗位直至职工个人，做到纵向到底，不留空挡，并逐级签订责任书，从上到下建立起严密的安全生产保证体系。 2、坚持开拓创新，不断强化各级安全生产责任。 在实施目标管理中，要始终把落实责任制尤其是领导责任制放在首要位置，作为目标管理工作的中心环节来抓。 3、坚持长抓不懈，广泛开展法制宣传教育。 落实企业安全生产主体责任，必须强化企业负责人的安全法制意识。 要从建立完善的宣传教育机制入手，把安全生产宣传教育提高到倡导安全文化、建设社会主义精神文明的高度来认识，不断加大工作力度，广泛、深入地开展各类法制宣传教育工作，有力地提升了企业负责人的安全责任意识和安全法制观念。 4、坚持严格考核，全面落实安全生产奖惩措施。 为推动各级安全生产责任制的落实，要将安全生产工作纳入考核内容，并严格实行“一票否决制”；同时，设立安全生产专项奖励资金，对实现年度安全管理目标的单位给予奖励，进一步加强了安全生产约束和激励机制。 （二）以基础管理为重点，切实加强指导，重点解决“如何履行主体责任”的问题。 近年来，企业安全生产的主体地位已为社会认可，如何落实企业的安全生产主体责任，已经成为安全生产向前推进的重点。 1、抓建章立制，提高企业基础管理水平。 建立完善的安全管理制度和安全操作规程是企业开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。 要指导企业结合实际，进一步健全各项规章制度。 同时督促企业建立相应的配套措施，加强检查，严格考核，落实奖惩，确保各项规章制度的落实，提高企业的基础管理水平。 2、抓设施完善，提高企业本质安全度。 督促企业加大安全投入，按照国家或行业安全标准规范要求，添置、完善工作场所、生产设备、电气装置等方面的安全防护设施，为职工提供一个安全的生产作业环境。 严格执行安全预评价和“三同时”制度，确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。 3、抓教育培训，提高企业全员安全素质。 一是要大力开展安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意识。 二是要加强从业人员的教育培训工作。 要增加安全生产宣传教育投入，加强宣传、培训基础建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。 要充分发挥工会等群众组织的作用，维护广大员工的合法权益。 三是分期分批对法人代表、安全管理人员和特种作业人员进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。 同时，为进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力，要进一步规范全员培训，力争使每一位员工都受到有针对性的教育，切实提高每一位从业人员的安全素质。 四是充分发挥好新闻媒体的作用。 要继续探索加强舆论监督的有效途径，保持正确的舆论导向。 五是认真组织开展“安全生产月”活动、“安全生产法律法规答题卡”竞赛等活动，通过开展活动，提高员工的安全意识和自我防护能力。 六是广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件，尤其是对于一些新颁布实施的法律法规，要及时掌握，认真贯彻。 4、抓标准化建设，提高企业安全管理水平。 企业要做到安全生产，涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。 要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制，这就涉及到综合的系统管理工程。 达到了这些要素的和谐统一和有效控制，就成为一种科学的管理方法和管理理念。 企业开展的安全生产标准化建设，就是在特定的环境、特定的时间里，通过有效的制度和办法，使人的行为与各种要素达到和谐统一，以确保安全。 为进一步推动企业开展标准化建设，可以开展示范企业创建活动，促使企业生产现场的各种设备、设施、环境符合国家相关标准，引进高水平的管理模式，使安全生产水平得到提高。 5、狠抓事故隐患排查治理，坚持分级管理整改。 隐患排查治理工作是安全监管的重要基础工作，是落实企业安全主体责任工作的有效抓手。 企业是隐患排查治理工作的实施主体，必须承担起隐患排查治理的主体责任，我们在开展事故隐患排查治理专项行动的基础上，要督促企业积极主动开展事故隐患排查治理工作。 一是落实责任，狠抓整改。 对日常检查、专项整治、专项行动中排查告知的安全隐患全部登记建档，并要求企业认真制定整改的具体方案和措施，落实责任期限整改。 对当场能整改的一般隐患，责令企业整改到位；对限期整改的隐患，督促企业加大资金投入、加快整改进度，在规定期限内整改到位；对排查出的重大隐患及重大问题告知实行挂牌督办，紧紧盯住，定期跟踪，确保整改到位。 二是突出重点，强化监控。 结合落实企业安全主体责任的要求，督促企业自查隐患并对查出的隐患抓紧治理，要求责任企业建立重大隐患排查治理及重大危险源监控制度、事故报告和责任追究制度，严防各类事故的发生。 三是组织检查，确保成效。 认真开展隐患排查治理专项行动“回头看”，促进隐患排查治理行动的深入开展；以重大事故隐患的整改和重大危险源安全措施的落实情况为重点，由业务科室进行督查，对严重危及安全生产、企业拒绝整改或者逾期不整改的，及时查处。 6、抓危险源监控，提高企业应急处置能力。 危险源是导致事故发生的根源，是具有潜在意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。 监管部门每年要对重大危险源进行普查并登记建档，定期对重大危险源进行检测、检验、安全评估，建立完善以企业为责任主体的重大危险源监控体系，不断完善各级安全监控体系。 同时，要加快基层应急预案体系建设步伐，并组织开展有针对性的应急预案演练，不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。 安全责任重于泰山。 相信各级、各部门和每个企业，只要真正把安全工作摆在首位，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制住重特大事故多发的势头，实现安全生产与经济社会的协调健康发展。
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