企业安全管理投入多少才合理-成本与效益如何平衡

成本构成与价值解析

在企业管理中,安全管理是一项不可或缺的核心工作，它不仅关系到员工的生命健康与企业的稳定运营，更直接影响着企业的经济效益和社会形象，许多企业在规划安全管理预算时，常常面临“安全管理多少钱”的困惑，安全管理的成本并非单一数字，而是由直接成本、间接成本、隐性成本及长期收益共同构成的复杂体系，本文将从成本构成、影响因素、投入回报及优化策略四个维度，系统解析安全管理的经济逻辑。

安全管理的成本构成：显性支出与隐性代价

安全管理的总成本可分为显性成本和隐性成本两大类,二者共同决定了企业安全投入的真实水平。

（一）显性成本：直接可见的资金投入

显性成本是企业为安全管理实际支出的费用,通常可量化为预算科目中的“安全生产费用”，具体包括：

以制造业为例,一家中型企业（年产值1-5亿元）的年度安全显性成本通常在50万-200万元之间，具体规模取决于行业风险等级和企业规模。

（二）隐性成本：易被忽视的潜在损失

隐性成本是指因安全事故或管理缺陷导致的间接损失,虽然不直接计入安全预算，但对企业的影响更为深远，主要包括：

影响安全管理成本的关键因素

不同企业的安全管理成本差异显著,主要受以下因素影响：

化工企业的安全投入占比通常达营业收入的2%-5%，而一般制造业仅为0.5%-1.5%；一线城市企业的安全人员薪酬可能比三四线城市高30%-50%。

安全管理的投入回报：成本与价值的平衡

安全管理的本质是“投资”而非“成本”，其回报体现在风险规避、效率提升和品牌增值等多个层面。

（一）直接经济效益：降低事故损失

通过合理的安全投入,企业可显著减少事故发生概率及损失程度，某建筑企业投入50万元升级脚手架安全防护系统后，全年避免了3起高处坠落事故，直接减少赔偿和维修损失约300万元，投入产出比达1:6。

（二）间接经济效益：提升运营效率

良好的安全管理能优化流程、减少浪费，通过引入智能化安全监控系统，某制造企业实现了隐患实时排查，设备故障率下降20%，生产效率提升15%，安全文化良好的企业员工流失率更低，可节省招聘和培训成本。

（三）战略价值：增强企业竞争力

在ESG（环境、社会、治理）投资理念普及的今天，安全管理水平已成为企业可持续发展的重要指标，高安全评级的企业更容易获得客户信任、政策支持及资本市场青睐，甚至在招投标中形成差异化优势。

优化安全管理成本的策略：精准投入与高效配置

企业需在“投入不足”与“过度投入”之间找到平衡点，通过科学策略优化成本结构：

“安全管理多少钱”没有标准答案，其核心在于“投入多少才能匹配企业的风险承受能力和战略目标”，企业需跳出“成本中心”的思维误区，将安全管理视为创造价值的投资——通过科学的成本规划、精准的资源分配和持续的文化建设，不仅能守住安全底线，更能转化为企业的核心竞争力，在安全生产日益成为社会共识的今天，对安全管理的合理投入，终将以更高效、更可持续的方式回馈企业。

职业病卫生管理制度及操作规程？

企业职业健康管理制度一、职业危害防治责任制度 （一）主要负责人责任制1.设立职业危害管理机构，并提供人力资源；2.定期召开职业健康工作会议，研究解决存在的问题；3.组织建立、健全本单位职业危害防治责任制、规章制度和操作规程；4.督促、检查本单位的职业危害防治工作，及时消除职业危害事故隐患；5.保证本单位职业危害防治投入的有效实施；6.组织建立并实施本单位的职业危害事故应急救援预案；7.及时、如实报告职业危害事故。 （二）主管职业危害负责人责任制1.明确在本企业职业危害防治管理工作中的具体职责；2.组织职业危害防治检查及落实职业危害因素整改；3.组织制定、修订和审定各项职业危害防治管理制度，并检查其执行情况；4.明确在职业危害事故应急救援预案中的组织、实施责任。 （三）专职职业危害管理人员职业危害防治责任制1.贯彻执行有关职业危害防治的法规、制度和标准；2.负责日常职业危害防治的监督、检查、技术管理、教育以及职业危害事故的调查组织、统计、上报和建档工作。 （四）职业危害岗位防治责任制1.参加职业危害防治培训教育和活动、学习职业危害防治技术知识，遵守各项职业危害防治规章制度和操作规程，发现隐患及时报告；2.正确使用、保管各种劳保用品、器具和防护设施；3.不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业行为，对违章指挥有权拒绝执行，并及时向单位领导汇报；4.当工作场所有发生职业危害事故的危险时，应向监督管理人员报告，并停止作业，直到危险消除。 （五）职业危害管理部门职业危害防治责任制1.贯彻执行国家和上级制定的职业危害防治的规定及各项职业危害防治规章制度，并对执行情况进行监督检查；2.在企业负责人领导下组织建立、修订各项职业危害防治管理制度和参与制定职业危害防治技术措施；3.职业危害防治技术措施计划和作业场所的职业危害防治实施监督管理。 二、职业危害监测、检测和评价管理制度 （一）日常监测1.明确日常监测人员，并对数据的准确性负责；2.明确尘、毒、噪声的合理布点（布置图），明确监测时间，并做好记录（记录表）；3.规定监测办法。 （二）检测和评价1.按规定委托取得资质认定的职业健康技术服务机构进行作业场所危害因素浓度或强度的检测和评价；2.作业场所危害因素浓度或强度若超过职业接触限值，应及时采取有效的治理措施，治理措施难度较大的应制定规划，限期解决；3.职业卫生防护设施在投入使用时和在设备大修后，应进行危害因素浓度或强度检测和评价。 三、职业危害告知制度 （一）岗前告知在订立或者变更劳动合同时，将工作场所中可能产生的职业病危害因素、后果、防护措施和待遇等如实告知劳动者。 （二）作业场所告知1.设置或定期更换作业场所职业病危害警示标识，明确具体负责人；2.设置高毒物品告知卡；3.定期将监测、检测和评价结果公示，明确公示方式。 四、职业危害检查和隐患整改制度1.明确职业危害检查负责部门和人员，以及相应的任务和职责；2.明确职业危害检查方式（如日常、定期、季节性、节假日前后和一般性、专业性）及检查周期；3.明确职业危害检查内容（包括对思想认识、管理制度、现场环境、职业危害标志、职业危害设施、工艺、设备、仪表、问题整改等方面的检查内容）；4.检查记录保存完好；5.明确对检查中发现问题的处理；6.明确对事故隐患整改限期要求及复查要求，实现跟踪问效；7.有害作业与无害作业是否分开，作业场所与生活场所是否分开。 五、职业危害申报制度1.申报工作负责人；2.每年申报时间；3.申报程序；4.申报存档资料。 六、职业健康宣传教育培训制度1.明确教育培训负责部门和培训对象（负责人、管理人员、特种作业人员、在岗员工、新进员工、转岗人员、外来人员、临时工作人员等）；2.明确各类人员接受职业危害教育的内容（思想、政策、法律法规、事故教训、职业危害基本技能、常识、经验等）及教材；3.明确培训应达到的目的及资格要求；4.明确教育方式、培训时间、考核方式；5.明确必须持证上岗的人员，依法接受有关培训、考核（包括复审）管理规定的要求。 七、职业危害防护设施维护检修制度1.制定职业危害维护检修规定；2.明确维护检修单位和检修人的职责范围；3.明确检修的种类；4.各类检修作业应当遵循的规程或规定；5.检修的程序和要求；6.检修的记录要求；7.检修的验收要求。 八、从业人员防护用品管理制度1.明确配备标准；2.明确采购及特种劳保用品供应方的资质审验办法；3.明确劳保用品的发放、使用、报废管理办法和管理责任人。 九、职业健康监护档案管理制度 （一）从业人员职业健康监护档案1.从业人员职业史、既往史和职业病危害接触史；2.相应作业场所职业病危害因素监测结果；3.职业健康检查结果及处理情况；4.职业病诊疗等员工健康资料 （二）用人单位职业健康监护管理档案1.职业健康监护委托书；2.职业健康检查结果报告和评价报告；3.职业病报告卡；4.对职业病患者、患有职业禁忌证者和已出现职业相关健康损害从业人员的处理和安置记录。 （三）职业健康检查1、开展上岗前的职业健康检查，不得安排未经上岗前职业健康检查的员工从事接触职业病危害因素的作业；不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业。 2、开展在岗期间的职业健康检查，将体检结果如实告知从业人员，对需要复查和医学观察的劳动者，应当按照体检机构要求的时间，安排其复查和医学观察；对疑似职业病病人应当向所在地安全监管和卫生行政部门报告，并按照体检机构的要求安排其进行职业病诊断或者医学观察。 3、开展离岗时的职业健康检查。 对未进行离岗时职业健康检查的从业人员，不得解除或终止与其订立的劳动合同。 4、开展职业危害事故后参加应急救援人员的职业健康检查。 十、岗位职业健康操作规程建立健全各岗位职业健康操作规程，并张贴在操作岗位。 主要包括内容：1.生产操作方法和要求；2.重点操作的复核、操作过程的职业危害要求和劳动保护；3.异常情况处理和报告；4.工艺卫生和环境卫生。 十一、职业危害事故管理制度1.明确职业危害事故报告程序和内容，调查、处理程序及要求；2.“四不放过”（事故原因未查清不放过、有关责任人员未处理不放过、预防措施不放过、未受到教育不放过）原则的要求；3.事故档案管理和事故台帐。 十二、外来施工单位及人员的职业危害管理制度1.外来施工单位及人员的资质要求；2.对外来施工单位及人员的教育和检查办法；3.职业危害协议签订要求。 十三、应急救援预案管理1.成立应急机构，明确各人员应急救援管理责任；2.制定应急预案，配备必要的应急救援物资，保证资金，经论证后由负责人批准发布实施；3.明确重大职业危害应急救援的宣传、学习、教育、演练等相关工作。 《职业病防治法》第十九条 用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：（一）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作；（二）制定职业病防治计划和实施方案；（三）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；（四）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；（五）建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；（六）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 《职业健康监护管理办法》（2002.04.10）中华人民共和国卫生部令第23号第十七条 用人单位应当建立职业健康监护档案。 职业健康监护档案应包括以下内容：（一）劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；（二）相应作业场所职业病危害因素监测结果；（三）职业健康检查结果及处理情况；（四）职业病诊疗等劳动者健康资料。 GBZ/T 225—2010《用人单位职业病防治指南》4.1.11 建立、健全劳动者职业健康监护档案根据规定，用人单位应为存在劳动关系的劳动者（含临时工）建立职业健康监护档案。 劳动者名册应按照上岗前、在岗期间和离岗分别建立存档。 职业健康监护档案应包括以下内容：—劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻、文仁程度、嗜好等一般概况；—劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；—相应工作场所职业病危害因素监测结果事；—职业健康检查结果及处理情况；—职业病诊疗等劳动者健康资料。 *：关于台账：4.3.5 可能产生职业病危害的设备台账4.3.7 使用、生产、经营可能产生职业病危害的化学品台账4.3.8 使用放射性同位素和含有放射性物质材料的台账4.7.3 职业病防护设施及其台账4.7.4 个人职业病防护用品台账5.1.15 工种台账5.3.2 职业病危害防护设施台账

如何推进企业安全生产主体责任的强化和落实

一、充分认识强化和落实企业安全生产主体责任的重要意义安全是企业永恒的主题，企业是安全生产的责任主体。 要落实企业安全主体责任，确保企业安全生产，必须充分认识企业安全生产主体责任的强化和落实的重要意义。 （一）落实企业安全生产主体责任，是保障经济社会协调发展的必然要求。 企业是经济社会最基本的单元、最活跃的细胞。 一个地区的经济社会发展状况在很大程度上取决于企业的发展，而企业能否实现长治久安在其中起着至关重要的作用。 （二）落实企业安全生产主体责任，是实现企业可持续发展的客观要求。 在工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的大背景下，对企业的生存发展提出了新的挑战和考验。 这一时期，既是战略机遇期，也是矛盾凸现期，同时也是各类安全事故易发期。 如果企业不能落实安全生产主体责任，让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期，企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境，势必对企业的可持续发展造成深远的影响。 （三）落实企业安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。 隐患存在于企业，事故发生于企业，职工是各类事故的直接受害者。 中央反复强调以人为本，构建和谐社会。 人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，安全生产本身就是对人的生命权益的维护。 如果企业隐患不断，职工群众整天提心吊胆，缺少安全感，还谈何和谐社会；如果各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，更谈不上和谐社会。 因此建设和谐社会，必须以企业安全生产为前提和保障。 二、正确剖析落实企业安全生产主体责任存在的主要问题随着市场经济的发展，企业的经济成分和组织形式日益多样化，形成了国有、集体、私营、外商投资及个体工商户并存的局面，使企业的安全生产管理存在多样化、形势出现复杂化。 综观目前的企业安全生产发展现状，要切实做到落实企业的安全主体责任还存在不少问题。 （一）企业经营者安全意识淡薄，未把安全生产放在可持续发展的战略高度上来认识，重生产、轻安全。 不少企业经营者，安全意识淡薄，折射出来一个很严重的问题就是中国目前的安全文化发展还处于一个低水平的阶段。 安全的核心是安全素质, 它包含文化修养、风险意识、安全技能、行为规范等多方面因素，其标志是风险意识。 风险意识的产生取决于安全素质的提高。 现阶段，全民的总体安全素质还不是很高，而作为企业生产经营活动的领导者、组织者、决策者的企业负责人又偏重经济效益，对安全生产所产生的社会效益认识不足，重视不够，把安全与生产对立起来，是目前企业在落实安全生产主体责任方面存在的最根本的问题。 （二）企业安全责任履行不到位，特别是安全投入、建章立制有较大的差距。 安全经济效益分为企业经济效益和社会效益两类，安全对社会的影响和作用，体现其社会效益；对企业生产与销售等经济作用和影响，则反映了企业的经济效益。 从时间上分析，企业的经济效益一般经历负担期（或称投资无利期）--微利期--持续强利期--利益萎缩期--无利期的层次循环。 在企业发展的初期，许多企业只从短期经济利益考虑，减少安全投入，使企业的安全生产工作无法正常开展，如规章制度不健全，安全设施不完善，生产设备陈旧老化，本质安全度低等现象仍在不少企业普遍存在。 （三）企业安全基础工作不扎实，安全教育、安全培训、安全技术均存在不同程度的欠缺。 事故的预防与控制，应从安全技术、安全教育、安全管理三个方面入手，采取相应的措施。 大量的事故原因分析显示，事故的发生主要是由于设备或装置缺乏安全技术措施，管理上有缺陷和教育不够三个方面的原因引起的。 技术、教育、管理三个方面，是有效预防与控制事故的重要手段，但目前仍有一些企业在这方面欠账较多，安全管理基础薄弱，预防和控制事故的能力低下。 （四）监管力量有待增加。 我区非煤矿山、危化品、建筑施工、烟花爆竹、民用爆破等高危行业，生产经营数量有百余家，加之我区是服装生产地有万余家中小型服装厂和其它生产经营单位场所，发生事故的概率较高，安全监管任务重、压力大。 目前，虽然各企业普遍建立了安全生产监管机构，但在人员、装备等多方面的配备上仍比较薄弱，难以适应实际工作的需要，致使贯彻实施安全生产法律法规、加强安全生产监管执法不能真正落到实处。 （五）工作协调机制协调机制有待健全。 每每提到安全生产，大多数人认为就是安全生产监督管理部门一家的事，对大安全、综合监管的含义理解不深，特别是负有安全生产监管监察职能的有关部门之间缺乏一套行之有效的工作制度和协调联动机制，严重削弱了监管执法力度。 三、推进企业落实安全生产主体责任的思考毋容置疑，落实企业安全生产主体责任的主体是企业，企业应成为落实安全生产主体责任的组织者、实践者和执行者。 但在现阶段，企业在这方面的积极性和主动性还不是很高的情况下，就必须充分发挥政府的社会管理职能，通过构建政府层面强有力的监管体系和监管机制，来推进企业安全生产主体责任的落实。 （一）以目标管理为抓手，切实强化责任，重点解决“承担什么主体责任”的问题。 企业和政府作为安全生产的“两个主体”，两者之间任务不同，但目标一致，既相互关联，又严格区别，既互相依存，又相互制约。 要落实企业安全生产主体责任和政府监管责任，首先要明确责任，做到职责清晰、要求具体、监督有力。 1、坚持属地管理，积极推行安全生产目标管理。 要按照“属地管理”和“一把手负责”的原则，下达年度安全管理目标，并和各镇、各有关部门主要领导签订责任书，各镇、各有关部门及时做好分解落实工作，横向分解到所有企事业单位，不论投资者、经营者来自本地还是外地，也不论企业性质是转制企业还是民营私企，做到横向到边，不留死角；纵向分解到各车间、班组、岗位直至职工个人，做到纵向到底，不留空挡，并逐级签订责任书，从上到下建立起严密的安全生产保证体系。 2、坚持开拓创新，不断强化各级安全生产责任。 在实施目标管理中，要始终把落实责任制尤其是领导责任制放在首要位置，作为目标管理工作的中心环节来抓。 3、坚持长抓不懈，广泛开展法制宣传教育。 落实企业安全生产主体责任，必须强化企业负责人的安全法制意识。 要从建立完善的宣传教育机制入手，把安全生产宣传教育提高到倡导安全文化、建设社会主义精神文明的高度来认识，不断加大工作力度，广泛、深入地开展各类法制宣传教育工作，有力地提升了企业负责人的安全责任意识和安全法制观念。 4、坚持严格考核，全面落实安全生产奖惩措施。 为推动各级安全生产责任制的落实，要将安全生产工作纳入考核内容，并严格实行“一票否决制”；同时，设立安全生产专项奖励资金，对实现年度安全管理目标的单位给予奖励，进一步加强了安全生产约束和激励机制。 （二）以基础管理为重点，切实加强指导，重点解决“如何履行主体责任”的问题。 近年来，企业安全生产的主体地位已为社会认可，如何落实企业的安全生产主体责任，已经成为安全生产向前推进的重点。 1、抓建章立制，提高企业基础管理水平。 建立完善的安全管理制度和安全操作规程是企业开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。 要指导企业结合实际，进一步健全各项规章制度。 同时督促企业建立相应的配套措施，加强检查，严格考核，落实奖惩，确保各项规章制度的落实，提高企业的基础管理水平。 2、抓设施完善，提高企业本质安全度。 督促企业加大安全投入，按照国家或行业安全标准规范要求，添置、完善工作场所、生产设备、电气装置等方面的安全防护设施，为职工提供一个安全的生产作业环境。 严格执行安全预评价和“三同时”制度，确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。 3、抓教育培训，提高企业全员安全素质。 一是要大力开展安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意识。 二是要加强从业人员的教育培训工作。 要增加安全生产宣传教育投入，加强宣传、培训基础建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。 要充分发挥工会等群众组织的作用，维护广大员工的合法权益。 三是分期分批对法人代表、安全管理人员和特种作业人员进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。 同时，为进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力，要进一步规范全员培训，力争使每一位员工都受到有针对性的教育，切实提高每一位从业人员的安全素质。 四是充分发挥好新闻媒体的作用。 要继续探索加强舆论监督的有效途径，保持正确的舆论导向。 五是认真组织开展“安全生产月”活动、“安全生产法律法规答题卡”竞赛等活动，通过开展活动，提高员工的安全意识和自我防护能力。 六是广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件，尤其是对于一些新颁布实施的法律法规，要及时掌握，认真贯彻。 4、抓标准化建设，提高企业安全管理水平。 企业要做到安全生产，涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。 要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制，这就涉及到综合的系统管理工程。 达到了这些要素的和谐统一和有效控制，就成为一种科学的管理方法和管理理念。 企业开展的安全生产标准化建设，就是在特定的环境、特定的时间里，通过有效的制度和办法，使人的行为与各种要素达到和谐统一，以确保安全。 为进一步推动企业开展标准化建设，可以开展示范企业创建活动，促使企业生产现场的各种设备、设施、环境符合国家相关标准，引进高水平的管理模式，使安全生产水平得到提高。 5、狠抓事故隐患排查治理，坚持分级管理整改。 隐患排查治理工作是安全监管的重要基础工作，是落实企业安全主体责任工作的有效抓手。 企业是隐患排查治理工作的实施主体，必须承担起隐患排查治理的主体责任，我们在开展事故隐患排查治理专项行动的基础上，要督促企业积极主动开展事故隐患排查治理工作。 一是落实责任，狠抓整改。 对日常检查、专项整治、专项行动中排查告知的安全隐患全部登记建档，并要求企业认真制定整改的具体方案和措施，落实责任期限整改。 对当场能整改的一般隐患，责令企业整改到位；对限期整改的隐患，督促企业加大资金投入、加快整改进度，在规定期限内整改到位；对排查出的重大隐患及重大问题告知实行挂牌督办，紧紧盯住，定期跟踪，确保整改到位。 二是突出重点，强化监控。 结合落实企业安全主体责任的要求，督促企业自查隐患并对查出的隐患抓紧治理，要求责任企业建立重大隐患排查治理及重大危险源监控制度、事故报告和责任追究制度，严防各类事故的发生。 三是组织检查，确保成效。 认真开展隐患排查治理专项行动“回头看”，促进隐患排查治理行动的深入开展；以重大事故隐患的整改和重大危险源安全措施的落实情况为重点，由业务科室进行督查，对严重危及安全生产、企业拒绝整改或者逾期不整改的，及时查处。 6、抓危险源监控，提高企业应急处置能力。 危险源是导致事故发生的根源，是具有潜在意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。 监管部门每年要对重大危险源进行普查并登记建档，定期对重大危险源进行检测、检验、安全评估，建立完善以企业为责任主体的重大危险源监控体系，不断完善各级安全监控体系。 同时，要加快基层应急预案体系建设步伐，并组织开展有针对性的应急预案演练，不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。 安全责任重于泰山。 相信各级、各部门和每个企业，只要真正把安全工作摆在首位，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制住重特大事故多发的势头，实现安全生产与经济社会的协调健康发展。

浅析如何加强企业管理\提升企业竞争力

编辑。 随着我国社会经济体制的不断发展与完善，在科学管理时代进入知识经济时代，企业的工作环境和工作内容都彻底发生了变化。 管理为适应环境的变迁发生了一系列的变革；从集权到分权，从生产导向到消费导向，从机器管理到人本管理，从细密分工到流程再造。 管理逐步走向人性化、知识化、柔性化、网络化，良好的市场运作，在很大程度上都取决于经济管理体系是否科学、完整和顺畅运行。 关键词：企业管理、财务管理、一、财务管理的内涵 企业的生产经营过程一方面表现为实物商品的运动过程，另一方面表现为资金的运动过程。 因此，会计的对象就是特定单位能够以货币表现的经济活动。 以货币表现的经济运动通常称之为资金运动。 资金运动在运营过程中有它自己的运动规律，这就是企业的财务活动。 财务活动指资金的筹集、投放、使用、收回及分配等一系列行为，企业在资金活动中与各方面发生的经济关系就是财务关系。 财务管理是基于企业再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系产生的，是企业组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项经济管理工作。 企业生产经营活动的复杂性决定了企业管理包括多方面的内容，有的侧重于使用价值的管理，有的侧重于价值的管理，有的侧重于劳动因素的管理。 财务管理是利用资金、成本、收人等价值指标来组织企业中价值的实现和分配，并处理这种价值运动的经济关系，是对企业再生产过程中价值运动的直接管理。 而资金对企业来说如同人体的血液，资金循环与周转的快慢，很大程度上取决于财务管理工作。 财务管理是一个完整的循环过程，包括财务预测、财务决策、财务预算、财务控制、财务分析等环节，具有涉及面广、综合性强的特点。 它的基本职能是财务决策，决策是管理工作的核心，复杂多变的市场经济要求企业财务管理能够预测市场需求和企业外部环境的变化，针对种种不确定的经济因素及时做出科学有效的决策。 财务管理是企业管理的一个独立方面，同时又是一项综合性的管理工作。 企业各方面生产经营活动的质量和效果，大都可以从资金活动中综合地反映出来，而合理地组织资金活动又可以对企业各方面的生产经营活动起到促进。 财务管理的各项价值指标是企业经营决策的重要依据。 搞好财务管理对于改善企业经营管理、提高经济效益具有重要的作用。 二、以财务管理为中心的客观必然性 在企业管理的实践中，生产、营销等先后都曾作为企业管理的中心。 但实践证明，财务管理作为一种价值管理，具有平衡风险和收益等综合平衡功能。 企业规模的不断扩大、企业集团和跨国公司的涌现、资本市场的逐步完善、多数企业资金十分紧张，企业为了生存、发展、获利、资本增值就必须以财务管理为中心。 现代企业制度要求产权明晰、责任明确、政企分开、科学管理。 在企业内部要使企业管理科学化，必须以财务管理为中心带动整个企业的科学管理。 企业的生产经营活动最终都要反映到财务成果上来，通过财务预算、财务分析，检查企业经营活动执行情况，发现问题，解决问题，为领导决策提供可靠的依据。 财务管理具有作为中心要素所应具备的功能，在企业组织机构中属于较高层次，是对企业价值的综合管理。 它首先接受各种市场信息，综合处理有价值的信息，并据此提出决策方案，参与经营决策。 所以说财务管理在管理控制、资源分配、业绩评价中起核心主导作用，能够对与决策有关的诸多要素进行平衡，从而在经营决策中起着核心作用。 在筹资决策中，它能够平衡筹资成本和财务风险，选择最优资本结构，利用各种强化资金管理的方法和手段调整资金存量、流量和流速，最大限度优化资本结构，实现资本增值；在投资、用资的过程中，它能够贯彻优化资本运营的思想，实施资产结构调整和资产重组，使资产合理流动、优化配置，促使企业的经济资源资本化、货币化、市场化、平衡风险与收益，实现收益性与流动性的和谐统一。 三、加强财务管理应采取的措施 (一)加强单位内部审计监督，建立健全财务管理机制，理顺财务关系1．建立健全内部审计机构，加强单位内部审计监督工作，通过深入细致的审计分析，对企业经营状况和经济效益做出全面的评价，使企业管理者心中有数。 2．企业应该编制全面的财务预算，以资金管理为中心建立资金筹集、分配、使用、回收各环节衔接的调节机制，注重筹措资金结构的优化和资金使用效益，既要防止资金的暂时短缺给企业带来的风险、损失，又要避免资金沉淀。 (二)保证财务信息的真实，接受各个方面的监督 在现代企业制度下，投资主体日益多元化，企业财务信息的使用者日益增多，包括主管部门、财务部门、投资者、债权人、企业的经营管理者等。 作为信息中心的财务部门必须以真实为生命，客观、公允的反映企业的财务状况，满足投资者、债权人等对企业的监督；满足各类经营决策的需要；满足企业内部财务管理的需要。 同时，随着现代企业制度的日益发展与健全，随着市场经济体制的完善，企业财务信息应日趋公开化，对外报送的会计信息也需有更高的质量。 (三)加强资金管理、降低成本费用 资金是企业赖以生存的根本。 但是，同样的资金给予不同的企业几经周转后，有的企业会像滚雪球一样越滚越多，从此走向辉煌；有的企业则是越花越少，甚至资不抵债频繁倒闭，问题的关键就是资金管理。 要落实企业管理以财务为中心，就要将资金管理作为财务管理的突破口，围绕资金运动这根主动脉，加大财务管理对企业生产经营各个环节的控制力度，抓好企业资金的源头管理。 企业财权管理部门要多收集企业外部有用信息，主动研究市场，自觉参与企业投资项目的预测、论证，考虑货币时间价值和风险程度，准确比较项目的投资回报率和筹资成本，把好项目的财务预算关，设法筹足项目资金，优化企业资金占用结构，要用财务预测方法，确定最佳购存点上的资金匹配结构，并建立财务分析制度和以货币回笼为中心的销售责任制，便于分析和找出资金运行偏差，适时进行资金结构调整。 由此可知，资金管理是企业财务管理的核心，搞好财务管理必须从资金管理人手，这已被越来越多的企业管理者所认识。 资金管理作为整个企业管理的重要组成部分，是一个系统工程，其内部各环节运行情况，都直接制约着系统的正常运行，在企业内部，必须建立严格遵守各项规章制度的氛围，制度是纲，所有的行为必须按照制度操作，才能保证资金的安全、高效。 在企业外，企业也必须与银行等金融机构紧密联系，采取高收益、低成本、低风险的融资、投资政策；因此，在资金管理只有多管齐下，齐抓共管，才能真正搞好。 综上所述，财务管理的目标是为企业的生产运营筹集资本、控制生产成本和财务费用、使公司的各种资金得到合理有效的利用。 企业财务管理的总目标与企业经营的目标是一致的，都是为了实现企业利润的最大化。 因此合理的财务管理制度和有效的财务管理措施相结合才能最大限度的降低生产成本，更好地筹集资金，提高投资收益率，最终提升企业在市场主体中的核心竞争力。